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皇权不下乡,遇县而止,所以最小的芝麻官是县官,没有乡官村官,知县县丞主簿,这三位就是全县体制内公务员,有时是知县典史县丞主簿四位,到晚清时期科举制带来大量儒生,最终发展到一个县居然有八九位公务员,老百姓不堪重负......

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